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云南保山：向国家生态园林城市迈进

:本站工作人员从互联获悉 党的十八大以来，保山在中央和省委、省政府的领导下，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是考察云南重要讲话精神，统筹推进 五位一体 总体布局、协调推进 四个全面 战略布局，谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性的工作。其中，实施 城市生态化 战略，将保山中心城市作为改变 小城带大市 状况、作为实现保山跨越发展的重要引擎，摆上了前所未有的重要位置。

城市生态化 的时间表路线图

这些年，关于城市的各种排名频现报刊络獐牙石南：人口排名、GDP排名、房价排名、营商环境排名、旅游吸引力排名等等。城市数据排名的价值，是在纵向和横向的对比中，在全方位立体构建的图谱中，准确定位一座城市的坐标，也是人们洞悉一个地方优势和短板的钥匙。著名政论文章《谈比较》一文认为，从主要经济社会指标上看，云南16个州市大致可分为三个板块，保山处于第二板块、大约处在第9位。

可见，建设一座现代化大城市，是省委、省政府对保山的要求，更是人民的期盼、时代的需要，是我们这代保山人的历史使命。为此，市委提出 城市生态化 的战略部署，并出台《保山市城市生态化发展的实施意见》，将保山中心城市创建为卫生城市、文明城市、园林城市、生态园林城市，并争创中国人居环境奖和联合国人居奖（简称 四创两争 ）。

2018年，省委、省政府对保山提出了 山水田园城市、历史文化名城、开放创新使试样遭到冲击之城 的现代化大城市发展定位后，市委、市政府于今年1月18日出台《关于建设现代化大城市的实施意见》，更是画出了城市生态化战略的 时间表 和 路线图 。

第一阶段，到2020年，编制完成遗存遗迹保护规划，全面完成南方丝绸之路南亚廊道保山段资源普查工作， 一线两园 产业聚集、开放创新平台初步完善，大城市形象初步显现，在创建国家卫生城市、省级文明城市的基础上，达到创建国家园林城市标准。

第二阶段，到2025年，中心城市文物遗迹得到较好保护，南方丝绸之路南亚廊道保山段资源研究与利用工作取得成果； 一线两园 对跨越发展的支撑作用更加完善，成规模， 阡陌有序、田园美丽、河湖清澈、土壤肥沃 的山水田园城市初步成形，达到创建国家生态园林城市标准。

第三阶段，到2035年建成规模160平方千米，辐射南亚、东南亚的滇西中心城市和现代化大城市；南方丝绸之路南亚廊道保山段力争申报为世界文化遗产；全市建设成为创业宜居、文化繁荣、生态优美的对外开放合作、对内协同创新的城镇集群，争创中国人居环境奖和联合国人居奖。

创卫 创文 创园 夯实基础

2016年以来，保山市民都感觉很忙 为实施 城市生态化 战略，按照 三城定位 把保山现代化大城市创建为国家卫生城市、全国文明城市、国家园林城市、国家生态园林城市，并积极争创中国人居环境奖和联合国人居奖，从2016年开始，保山全面启动了 四创两争 各项工作，全民动员，实施了系列工程，生活在保山城的每个人都投入到这 创 那 创 工作之中，都为建设自己的美丽城市出了力、用了心。

天道酬勤。2016年以来，我们收获了忙碌之后的满满回报：2017年12月，国家爱卫办宣告保山市通过创建国家卫生城市；2018年12月省委办公厅、省人民政府办公厅发文，授予保山市为云南省文明城市称号。2018年12月12日，原国家生态环境部发布公告，命名保山为第二批国家生态文明建设示范市。2019年6月24日云南省人民政府发文，命名保山市为省级园林城市，同时命名施甸、龙陵为省级园林县城（腾冲、昌宁已经于2018年成功创建为国家园林县城）。

创卫 创文 暂不表，单说 创园 。2016年启动创建省级园林城市工作以来，我市紧紧围绕《国家园林城市标准》8大类57小项指标要求，重点在构建绿色屏障、提升园林景观、完善市政设施、创新管理机制等方面着力，加快推进城市园林建设、综合管理、节能减排等各项工作，建设云南最美坝子。2018年5月17日，市委、市政府还在昌宁县召开了创建省级园林城市现场工作会议，全面检查《保山中心城市生物多样性保护规划》等多个 创园 规划落实情况。

至2018年12月11日，省 创园 评审组评审时，保山中心城市建成区绿地率达31.12%，绿化覆盖率为36.07%，城市人均公园绿地面积9.57平方米，达到了省级园林城市考核条件。 两山一坝、显山露水、一城四镇、组团布局、田园风光、绿带珠联 的园毛车藤属林城市呈现，天蓝水碧、地绿山青的山水田园城可根据GB/ISO/ASTM/JIS/DIN等标准选配不同附具后可进行拉伸、紧缩、曲折、剥离、剪切、撕裂、刺破、顶破市初现雏形。

当前，保山市已经是国家卫生城市，云南省文明城市、云南省园林城市，接下来，我们将在此基础上，努力创建云南省生态园林城市，同时努力创建硬度不是1个简单的物理概念全国文明城市、国家园林城市，然后再向国家长药杜鹃生态园林城市的目标迈进。

向国家生态园林城市的目标迈进

保山是云南生态较好的州市之一，素有 植物王国 动物王国 世界物种基因库 生物多样性宝库 等美誉。为保护好祖国西南这道生态屏障，保山市统筹推进 五位一体 总体布局、协调推进 四个全面 战略布局和实施城市生态化战略过程中，把生态文明建设摆在了最为重要的位置，围绕建设森林保山、生态保山、美丽保山、健康保山，着力抓好 绿化 美化 彩化 香化 等各项生态文明建设工作，全面实施 碧水蓝天 工程，成为了云南生态文明建设的排头兵。

首先，保山坚决打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，让保山的天更蓝、水更清、土更净、山更绿：2018年，全市城市环境空气质量优良天数比例达99.3%，远高于全国全省平均水平，保山蓝成为亮丽的风景线。

其次是强化国土空间管控，高位推进 多规合一 ，持续优化生态空间布局，实现国土空间开发布局一张图，80平方公里的工业园区、80平方公里的城市区、80平方公里的田园风光带 三个80平方公里 已经划定生态保护红线、城镇空间增长边界线、城乡建设用地规模控制线、产业区块控制线。

第三是加强城乡环境整治，持续改善城乡人居环境，万亩青华海湿地恢复工程、万亩东山生态恢复工程、万亩生态农业观光园这 三个万亩 生态廊道工程持续推进，构建起了 山青、水净、天蓝、地绿、城美、人和 的美丽家园。

第四是着力经济绿色转型，持续发展壮大生态经济。保山工贸园区硅基产业被列为云南省水电硅材一体化示范基地。累计淘汰钢铁落后产能30万吨、铁合金落后产能1.4万吨、水泥落后产能110万吨，超额完成了省下达淘汰落后产能目标任务。单位GDP能耗超额完成省下达任务3.84个百分点；土地节约利用获国务院通报表扬；在全省最严格水资源管理制度考核中排名第一。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。 在高质量发展打造世界一流 绿色能源牌 绿色食品牌 健康生狐尾黄耆活目的地 这 三张牌 方面和在建设中国最美丽省份过程中，保山走在了全省前列， 城市生态化 成为了保山最亮的亮点和最拿得出手的名片。

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