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江苏省农业农村厅厅长杨时云在全国“三夏”机械化生产暨农机安全工作视频会议上的发言

（2019年5月24日）

江苏是全国粮食主产区之一，水稻、小麦常年种植面积分别在3300万亩和3600万亩以上。今年“三夏”期间，我省预计投入联合收割机超过13.5万台、大中型拖拉机及配套秸秆还田机14万台套以上、水稻插秧机14万台以上。全省小麦机收面积预计超过3500万亩，机收率稳定在98%以上，小麦秸秆机械化还田率和水稻机插@6 、都准备好后按下机电启动按钮率均超过70%。

为切实做好今年“三夏”机械化生产和农机安全工作，我省各级农业农村部门按照农业农村部和省委省政府统一部署，组织开展了农机闹春耕和“送检验、送科技、送维修、送服务、送政策”五送下乡系列活动，持续推进以“隐患大排查、问题大整改、安全保生产”为主题的农机安全生产攻坚行动，印发了《关PC)、聚甲醛(POM)、聚酯(主要是PBT)及聚苯醚(PPO)于做好“三夏”农机抢收抢种和跨区作业工作的通知》，并已派出7个工作组赴全省各地，对“三夏”机械化生产和农机安全工作进行检查指导，帮助基层解决实际问题，确保我省“三夏”农机化生产各项准备工作做实做细做到位。一是机具检修到位。我省各级农业农村部门组织力量进村入社，为农户提供技术咨询和送修上门服务，确保覆瓦蓟作业机具以良好状态投入“三夏”作业。目前，全省已检修各类农机具100多万台（套）。二是技术培训到位。通过举办培训班、现场会等多种形式，组织合作社负责人、农机手参加机具操作、维修和安全生产培训，确保受训者真正掌握技术要领和作业要求，提高技术到位率。目前，全省已组织举办各类培训、演示活动500多场次，培训技术人员超过6万人次。三是用油协调到位。继续深化与中石化江苏分公司战略合作，联合开展“石化惠农助推三夏 携手合力服务三农”主题活动，全面落实农机作业用油“三优一免”保障措施，在“三夏”、“三秋”农忙期间，农机用油充值优惠15%。我省已落实储备农机作业用油30万吨，设立700多座农机用油定点加油站，并为农机加油开辟了毛华菊绿色通道。

下一步，我厅将认真分析研判今年“三夏”机械化生产形势，积极应对天气多变、作业成本增加、跨区作业半径缩小、操作人员紧缺等不利因素，加强组织协调，落实工作，制定应急预案，重点做好以下四个方面工作。

一、强化市场调研，全力改善信息服务。我厅将组织力量对全省各地小麦收获和水稻栽插时间、机具供需情况进行再摸底再调研，全力做好机具供需、麦收进度、作业价格等市场信息的收集、分析和发布工作。充分发挥江苏“平安农机通”信息平台作用，免费为广大农民、农机手和农机企业提供有效的信息服务，引导机具有序流动，推动抢收抢种顺利开展。

二、强化技术服务，全力提升农机作业质量。我厅将继续打造农机志愿者服务、企业“三包”服务、社会维修点服务三大服务品牌，积极开展机械维修保养、操作技能、安全生产、作业质量等知识培训和巡回指导，为提高农机作业质量提供保障。充分发挥农机购置补贴政策的导向作用，引导新型农业经营主体建设粮食烘干设施，提高粮食产地烘干水平。积极推进农机报废更新补贴试点，加快淘汰老旧收获机械，切实减少机械化收获环节中的粮食损失。

三、强化主体培育，全力提高组织化水平。严格执行跨区作业证发放有关规定，确保跨区作业证及时免费发放到位。积极鼓励农机合作社等服务组织参加跨区作业，发挥其市场信息灵、组织能力强、服务质量好的优势，大力推广“全托管”、“联耕联种”等作业服务模式，引导机手走出一条作业区域清晰、服务半径适度、服务对象稳定的跨区作业新路子，切实降低农机作业成本，提高机手服务收益。积极引导小农户与农机合作社、家庭农场等新型农康定杨业经营主体开展点对点服务，加快抢收进度，确保夏粮颗粒归仓。

四、强化协调配合，全力做好应急管理。我厅将加强与公安、交通等部门的协调配合，保证跨区作业机具免费通行，顺利转移。结合“三夏”作业特点，加强对司乘人员的安全教育，加大事故隐患排查和路检路查力度，减少和避免农机安全事故发生。引导农机制造企4、塑料拉力实验机的使用条件：业和经销点备足常用零配件，及时处理好农机具维修和质量投诉。针对可能出现的紧急情况，制定完善应急预案，落实应急管理措施，确保农机安全生产。

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